Myśleli, że ujdzie im na sucho ze skarbówką. Zimny prysznic od NSA
Gdy chodzi o VAT i ocenę usług jako całości, firma powinna korzystać z procedury wiążącej informacji stawkowej, a nie zwykłej interpretacji. NSA wydał niekorzystny dla firmy wyrok, w którym stwierdził, że skarbówka może odmówić interpretacji i odesłać do innej, bardziej uciążliwej procedury.
Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok w sprawie spółki zajmującej się programami lojalnościowymi, która spierała się ze skarbówką o możliwość uzyskania interpretacji podatkowej. Chodziło o VAT od usług, które obejmują organizację programu, zakup nagród i ich przekazanie uczestnikom oraz sposób ich rozliczenia.
Kiedy nie dostaniesz interpretacji indywidualnej?
Punktem wyjścia był model działania spółki, która prowadzi programy lojalnościowe dla klientów biznesowych. Klient płaci jej za kompleksową usługę, a spółka organizuje program, finansuje nagrody i przekazuje je uczestnikom. Wątpliwości firmy dotyczyły tego, czy wszystko to stanowi jedną usługę opodatkowaną jedną stawką VAT oraz jak to ująć na fakturze w rozliczeniach podatkowych.
Spółka chciała potwierdzenia, że całość jej świadczenia należy traktować jako usługę kompleksową opodatkowaną stawką 23 proc. oraz że zwrot kosztów nagród od klienta również wchodzi do podstawy opodatkowania. We wniosku o interpretację indywidualną zapytała, czy wszystkie elementy można wykazać na jednej fakturze VAT bez rozdzielania poszczególnych kosztów.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmówił jednak wydania interpretacji indywidualnej. Uznał, że kwestie dotyczące stawek VAT oraz kwalifikacji usług jako kompleksowych rozstrzyga się w trybie wiążącej informacji stawkowej, czyli WIS. W jego ocenie spółka powinna skorzystać właśnie z tej procedury zamiast interpretacji podatkowej.
Więcej w Bizblog Spider's Web o wyrokach NSA:
Spółka zaskarżyła tę odmowę i wygrała przed Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu. Sąd uznał, że spór nie dotyczy samej stawki VAT, lecz tego, jak zbudowana jest usługa. W ocenie WSA interpretacja indywidualna była właściwym narzędziem, ponieważ chodziło o relacje między elementami świadczenia, a nie o klasyfikację towarów w tej sprawie w podejściu organów.
Wiążąca informacja stawkowa
Radość nie trwała długo, bo skarbówka odwołała się do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten uchylił orzeczenie WSA i oddalił skargę spółki. NSA uznał, że w tego typu sprawach właściwą drogą jest WIS, a nie interpretacja indywidualna. Potwierdził więc, że Dyrektor KIS miał prawo odmówić wydania interpretacji w tej sprawie. Wyrok zamyka możliwość wyboru między tymi trybami w podobnych sprawach.
Co oznacza wyrok NSA dla innych podatników? Okazuje się, że nie mogą oni swobodnie wybierać między interpretacją a WIS, jeśli sprawa dotyczy VAT-u i charakteru usług. Gdy pojawia się pytanie o to, czy świadczenie jest kompleksowe i jaka stawka ma zastosowanie, skarbówka może odesłać do WIS. To ogranicza możliwość uzyskania klasycznej interpretacji podatkowej w podobnych przypadkach.
Dla spółki oznacza to brak oczekiwanej ochrony z interpretacji oraz konieczność poniesienia kosztów postępowania kasacyjnego. Jednocześnie wyrok porządkuje praktykę administracji skarbowej i wskazuje, że WIS ma pierwszeństwo w sprawach związanych ze stawkami VAT i klasyfikacją usług.
