Airbnb i Booking.com pod lupą. Wystarczy skarga sąsiada
Rynek najmu krótkoterminowego w Polsce stoi przed jedną z największych zmian od czasu wejścia w życie platform takich jak Airbnb czy Booking.com. Rząd oraz samorządy chcą uporządkować zasady wynajmu mieszkań turystom, a najważniejszym elementem nowych regulacji ma być zwiększenie roli m.in. sąsiadów.
Nowe uprawnienia dla gmin
Jednym z najważniejszych elementów planowanej reformy jest przekazanie większych kompetencji samorządom. Rady gmin będą mogły przyjmować lokalne uchwały regulujące zasady najmu krótkoterminowego. Chodzi między innymi o możliwość wyznaczania stref, w których taki najem będzie ograniczony albo całkowicie zakazany. Rozwiązanie wzorowane na przepisach obowiązujących już w wielu europejskich miastach, takich jak Barcelona, Amsterdam czy Paryż. W tych miejscach najem krótkoterminowy kwitnie, ale zarazem nie pozostaje bez wpływu na życie mieszkańców.
Projekt zakłada również, że każda gmina będzie mogła ustalić własne warunki prowadzenia najmu krótkoterminowego. W praktyce może to oznaczać dodatkowe wymogi dotyczące bezpieczeństwa, standardu lokali czy liczby dni wynajmu w ciągu roku.
Większe kompetencje dla sąsiadów
Największe emocje budzi jednak pomysł zwiększenia roli wspólnot mieszkaniowych i spółdzielni. Według projektowanych przepisów właściciel mieszkania inwestycyjnego, które nie jest jego miejscem stałego zamieszkania, będzie musiał uzyskać zgodę wspólnoty lub spółdzielni na prowadzenie najmu krótkoterminowego. Jest to fundamentalna zmiana ze względu na to, że dotychczas właściciel mógł praktycznie bez przeszkód wynajmować mieszkanie turystom, jeśli nie łamał regulaminu wspólnoty i ogólnych przepisów prawa. Po zmianach mieszkańcy budynku zyskają możliwość zablokowania takiej działalności.
Wspólnota albo spółdzielnia będzie mogła odmówić zgody między innymi wtedy, gdy najem powoduje zagrożenia dla bezpieczeństwa, narusza przepisy przeciwpożarowe, sanitarne albo zakłóca porządek. Znaczenie mogą mieć również wcześniejsze incydenty związane z zachowaniem gości. Sąsiedzi otrzymają więc narzędzie pozwalające ograniczyć działalność, która jest dla nich uciążliwa. Wystarczą regularne skargi dotyczące hałasu, imprez czy zniszczeń części wspólnych, aby wspólnota mogła odmówić dalszego funkcjonowania najmu.
Więcej w Bizblog Spider's Web
Skargi mieszkańców a możliwość przeprowadzenia kontroli
Nowe przepisy mają także wprowadzić formalny system zgłaszania problemów związanych z najmem turystycznym. Projekt zakłada obowiązek przekazania wspólnocie numeru telefonu osoby odpowiedzialnej za wynajem, natomiast przy wejściu do lokalu ma pojawić się informacja, że prowadzony jest tam najem krótkoterminowy.
Warto mieć świadomość, że na podstawie zgłoszeń mieszkańców mogą być wszczynane kontrole. Uprawnienia kontrolne otrzymają między innymi samorządy, straż pożarna, sanepid oraz nadzór budowlany. Jeśli okaże się, że lokal nie spełnia wymogów technicznych lub sanitarnych, właściciel może zostać wykreślony z ewidencji najmu krótkoterminowego. Projekt przewiduje również możliwość usunięcia lokalu z rejestru w przypadku powtarzających się naruszeń porządku lub bezpieczeństwa. W praktyce kilka udokumentowanych interwencji może wystarczyć do utraty prawa prowadzenia działalności.
Koniec z nielegalnym najmem krótkoterminowym
Dziś część mieszkań wynajmowanych turystom funkcjonuje praktycznie bez żadnych standardów, a właściciele często unikają obowiązków podatkowych czy bezpieczeństwa przeciwpożarowego. Tymczasem po zmianach prowadzenie najmu krótkoterminowego ma zostać formalnie uznane za usługę hotelarską. Wiąże się to z dodatkowymi obowiązkami w zakresie bezpieczeństwa, higieny czy nawet prowadzenia dokumentacji.
Z drugiej strony, nadmierne regulacje mogą doprowadzić do ograniczenia podaży noclegów i wzrostu cen dla turystów. Niektórzy mogą nie udźwignąć nowych wymogów administracyjnych i kosztów dostosowania lokali do standardów. Już teraz pojawiają się głosy, że na rynku pozostaną głównie duzi operatorzy dysponujący wieloma apartamentami i profesjonalnym zapleczem organizacyjnym.
