Zgodnie z zapowiedziami Sejm przyjął przepisy chroniące część oszukanych beneficjentów w programie Czyste Powietrze. Gdzie są regulacje, które całkowicie wyrzucą z rynku nieuczciwych wykonawców? Niebawem mamy je poznać.
Rząd w połowie sierpnia br. przyjął projekt ustawy wspierający oszukanych przez nieuczciwych wykonawców beneficjentów programu Czyste Powietrze. Teraz, po dwóch miesiącach, regulacje klepnął Sejm.
Szacujemy, że skutki tego działania dotknęły nawet 8000 rodzin, które składały wnioski w okresie od wprowadzenia prefinansowania w lipcu 2022 r. aż do momentu zatrzymania programu w listopadzie 2024 r. - wyliczała wtedy Paulina Hennig-Kloska, ministra klimatu i środowiska.
W Sejmie za takim rozwiązaniem opowiedziało się 432 posłów, tylko dziewięciu wstrzymało się od głosu i nikt nie był przeciw. Teraz ustawa określająca pomoc dla części oszukanych w programie Czyste Powietrze trafi do Senatu.
Czyste Powietrze: zawieszenie spłaty należności pod rygorami
Zgodnie z zapowiedzią procedowane regulacje mają umożliwić funduszom ochrony środowiska dochodzenie roszczeń od oszustów, co dla beneficjentów programu Czyste Powietrze oznaczałoby zawieszenie lub umorzenie dalszej spłaty rosnących należności. Zgodnie z nowymi przepisami wykonawcy skazani za przestępstwa wobec beneficjentów byliby objęci również pięcioletnim zakazem udziału w tego typu programach.
Ale generalna zasada wprowadzana przez regulacje jest taka: najpierw musi być wszczęcie postępowania karnego związanego z przestępstwem dotyczącym umowy o dofinansowanie przez wykonawcę lub osobę działającego w jego imieniu, a potem dopiero możliwe jest zawieszenie spłaty należności.
Dodatkowo realną pomoc dla poszkodowanych stanowić będzie instytucja ustawowego upoważnienia WFOŚiGW do dochodzenia spłaty należności od wykonawcy w zakresie obejmującym kwotę wypłaconą przez ten fundusz bezpośrednio wykonawcy wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi począwszy od dnia następującego po dniu otrzymania tej kwoty przez wykonawcę - czytamy w uzasadnieniu przyjętej przez Sejm ustawy.
Skazanie prawomocnym wyrokiem nieuczciwego wykonawcę wyłączy finansową odpowiedzialność beneficjenta względem funduszu.
Wyłącznie odpowiedzialności na trochę innych zasadach
Autorzy tych przepisów zwracają uwagę, że zakres wyłączenia odpowiedzialności jest węższy niż zakres zawieszenia spłaty należności. Zawieszenie może bowiem nastąpić w związku z przestępstwem związanym z realizacją umowy o dofinansowanie, natomiast wyłączenie odpowiedzialności wymaga ustalenia, że przestępstwo skutkowało niewykonaniem albo nienależytym wykonaniem tej umowy.
Nie każde przestępstwo związane z realizacją umowy będzie prowadziło zatem do wyłączenia odpowiedzialności beneficjenta - czytamy w uzasadnieniu przepisów.
Więcej o Czystym Powietrzu przeczytasz w Bizblog Spider’s Web
Przypomnijmy, że przed nami kolejna reforma programu Czyste Powietrze. Ma ona zawierać m.in. nowy regulamin, który pogodzi beneficjentów, wykonawców i producentów urządzeń grzewczych. Mówi się też o uruchomieniu tzw. ścieżki bankowej, która ma być nowym pomysłem na finansowanie zwrotne, konsultowanym z Bankiem Światowym i Związkiem Banków Polskich. A co z darmowym bonem energetycznym, o co postulują m.in. gminy? Jak już wcześniej informował resort klimatu i środowiska: w tej sprawie decyzję mamy poznać do końca roku.
Dziennikarz serwisu Bizblog.pl. Zawodowo pisze już od ćwierć wieku. Dawniej m.in. Goniec Górnośląski, Dziennik Zachodni, Magazyn Gospodarczy „Fakty”. Współpracował m.in. z Miesięcznikiem Finansowym „Bank”. Zajmuje się głównie sprawami gospodarczymi - z obszaru energetyki i jej transformacji. Pisze o górnikach, hutnikach, energetykach, odnawialnych źródłach energii, a także o polityce jądrowej, czy przyszłej strategii wodorowej. Nie obce mu są też tematy związane ze skutkami biznesowymi następujących już zmian klimatu. Specjalizuje się również w kwestiach związanych z usytuowaniem prawnym tak marihuany rekreacyjnej, jak i jej medycznej odmiany.