Wakacje składkowe załatwi księgowy? ZUS zachęca, eksperci ostrzegają
Tylko do końca listopada mikroprzedsiębiorcy mogą złożyć wniosek o wakacje składkowe, by w grudniu nie zapłacić składek społecznych. Formularz tego wniosku jest jednak tak przytłaczający, że wielu przedsiębiorców woli zlecić to swojemu księgowemu. Tu jednak jest problem, bo składając wniosek, to sam płatnik musi złożyć oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej. ZUS przekonuje, że nie ma czego się obawiać i śmiało klikać może pełnomocnik, ale doradców podatkowych to nie do końca przekonuje.
Przypomnijmy, że wakacje składkowe to zwolnienie z opłacania składek na własne ubezpieczenia społeczne w jednym, wybranym przez siebie miesiącu w danym roku. W tym roku z wakacji składkowych można skorzystać tylko w grudniu, ale to oznacza, że wniosek trzeba złożyć jeszcze w listopadzie. Złożenie wniosku może nie jest trudne technicznie, ale treść oświadczeń, które trzeba złożyć, może być przytłaczająca, co można zobaczyć w naszym poradniku.
Wakacje składkowe: kto może złożyć wniosek?
Wielu mikroprzedsiębiorców, którzy nie czują się na siłach deklarować znajomości załączników do traktatów europejskich, powierzyło zadanie złożenia wniosku swojemu księgowemu, ale to nie takie proste. Wypełniając wniosek, płatnik składa oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej i prawnicy wskazują, że formalnie może zrobić to wyłącznie sam przedsiębiorca.
Zrobił się spory bałagan, wiele biur księgowych odmawia klientom pomocy w składaniu wniosku, więc ZUS wydał w tej sprawie oświadczenie. Zakład przekonuje, że „to, że przedsiębiorcy działają przez swoich pełnomocników, jest już standardem w biznesie i w relacjach administracji publicznej z klientami”. ZUS dodaje, że stosunki pomiędzy pełnomocnikami a ich mocodawcami ukształtowane są w ramach umów, które regulują zakres współpracy, w tym wzajemną odpowiedzialność.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyjaśnia, że przyjmuje, że jeśli pełnomocnik składa wniosek o wakacje składkowe, to dysponuje stosownym oświadczeniem płatnika o spełnieniu warunków współpracy z pełnomocnikiem. ZUS zapewnia, że uwzględnia taką praktykę i przyjmuje profesjonalny charakter działania pełnomocników lub biur rachunkowych.
Będziemy rozpatrywać wnioski płatników składek złożone przez pełnomocników, ponieważ zakładamy, że pełnomocnicy dysponują stosownymi oświadczeniami płatników składek – czytamy w komunikacie ZUS-u.
Więcej o ZUS-ie przeczytacie w tych tekstach:
Ekspert: lepiej się zabezpieczyć
Jak jednak wskazuje w komentarzu dla Bizblog.pl Dorian Jabłoński, starszy konsultant w Zespół Podatków Osobistych i Doradztwa dla Pracodawców w firmie doradczej MDDP, „kwestia możliwości podpisania wniosku ZUS RWS przez pełnomocnika nie jest jednoznaczna”. Jabłoński wskazuje, że zgodnie z art. 233 § 6 Kodeksu karnego, przepisy karne stosuje się wobec osoby, która składa fałszywe oświadczenie.
Trudno przypisać pełnomocnikowi odpowiedzialność karną za fałszywe oświadczenie w sytuacji, gdy nie dysponuje on pełnymi informacjami od swojego mocodawcy. Z tego punktu widzenia uzasadnione wydają się twierdzenia, że wniosek o tzw. wakacje składkowe nie może być podpisany przez pełnomocnika, a wnioski złożone w taki sposób powinny być traktowane jako zawierające braki formalne – wyjaśnia doradca podatkowy.
Dorian Jabłoński przyznaje kształtująca się praktyka stosowania przepisów, a także stanowisko ZUS-u wskazuje, że wniosek ZUS RWE w obecnej formie może być skutecznie podpisany i złożony przez pełnomocnika. Podkreśla jednak, że ZUS przyjmuje założenie, że pełnomocnicy dysponują odrębnymi oświadczeniami składanymi przez płatników składek.
Taka interpretacja wydaje się próbą zabezpieczenia się przez ZUS przed zarzutami rozpatrywania wniosków z wadami formalnymi. Nie można wykluczyć, że w przyszłości ZUS będzie badał, czy przyjęte założenie było zgodne z rzeczywistością. Dlatego najlepiej, aby pełnomocnicy przed złożeniem wniosku ZUS RWS uzyskiwali od swoich klientów odrębne oświadczenia w tym zakresie i przechowywali je w swojej dokumentacji na wypadek kontroli – radzi doradca podatkowy.
