Rząd odda grunty pod mieszkania. Sorry, deweloperzy
Rząd chce odblokować państwowe grunty pod budownictwo mieszkaniowe, które mają zostać przekazane gminom. Wbrew pozorom projekt ustawy nie jest korzystny dla deweloperów, bo nie dostaną bezpośredniego dostępu do uwalnianych działek.
W Rządowym Centrum Legislacji pojawił się nowy projekt ustawy, która ma uwolnić grunty pod budowę mieszkań. Ministerstwo Finansów i Gospodarki obiecuje odblokowanie państwowych gruntów, które dziś leżą niewykorzystane. Chodzi o ziemię należącą do spółek Skarbu Państwa i Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, a mającą potencjał pod budownictwo mieszkaniowe.
Uwolnienie państwowych działek pod mieszkania
Kluczowym elementem projektu jest nałożenie nowych zadań na Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Instytucja ta będzie musiała w trzy miesiące przygotować wykaz gruntów przeznaczonych w planach pod mieszkania, które nie są długoterminowo dzierżawione. Lista trafi do publicznej wiadomości i do ministra odpowiedzialnego za budownictwo, który ma zyskać realny wpływ na to, gdzie ziemia zostanie przekazana.
Projekt przewiduje, że wybrane działki będą mogły być nieodpłatnie przekazane przez KOWR gminom. Ma to się odbywać za zgodą ministra rolnictwa, a samo przekazanie ma być bez przetargów i negocjacji cenowych. Rząd liczy, że w ten sposób skróci się droga od martwego gruntu do realnej inwestycji mieszkaniowej na poziomie lokalnym.
Dawcą gruntów ma być jednak nie tylko KOWR. Podobny mechanizm ma objąć spółki Skarbu Państwa, takie jak PKP czy Poczta Polska. Jeśli grunty nie są im potrzebne do działalności, minister będzie mógł przejąć je do zasobu państwowego. Następnie starosta w imieniu rządu zdecyduje o ich dalszym rozdysponowaniu – głównie na wniosek gmin zainteresowanych budową mieszkań.
Czytaj więcej w Bizblogu o rynku mieszkaniowym
Projekt ustawy określa, na co takie grunty mogą być wykorzystane. Priorytetem jest budownictwo komunalne i społeczne, czyli mieszkania na wynajem z ograniczonym czynszem. Dopuszczono jednak też formułę „lokal za grunt”, w której gmina sprzedaje działkę inwestorowi, a w zamian otrzymuje część gotowych mieszkań do własnego zasobu.
W projekcie są też zabezpieczenia, by ziemia nie stała się przedmiotem spekulacji. Inwestycja musi zostać zrealizowana w pięć lat, z możliwością dwuletniego wydłużenia. Jeśli termin nie zostanie dotrzymany, grunt może wrócić do państwa albo gmina zapłaci rekompensatę. Środki z takich projektów mają zasilać Fundusz Dopłat.
Deweloperzy nie dostaną gruntów
„Rzeczpospolita” zwraca jednak uwagę, że projekt niemal całkowicie pomija prywatnych inwestorów. Deweloperzy nie dostaną bezpośredniego dostępu do gruntów, a jedyna ścieżka dostępu do nich to mało popularny mechanizm „lokal za grunt”, z którego korzystały dotąd pojedyncze gminy.
Szkoda tylko, że gazeta całkowicie pomija fakt, że brak dostępu do gruntów nie jest problemem deweloperów. Jest wręcz przeciwnie. Sami deweloperzy chwalą się, że mają olbrzymie banki ziemi pod przyszłe budowy, a szacunki potencjału tych gruntów w przypadku największych spółek na rynku to łącznie około 100 tys. mieszkań.
„Rzeczpospolita” wskazuje też na usunięcie rozwiązań, które wcześniej oceniano pozytywnie, jak łatwiejszy obrót ziemią w miastach czy możliwość nadbudowy budynków. Cytowani przez gazetę eksperci przekonują, że sektor publiczny realizuje inwestycje wolno i nieefektywnie, co pokazały wcześniejsze programy. Ustawa może mieć więc niewielki wpływ na ceny mieszkań i cały rynek nieruchomości.
