Państwo nie stać na artystów. MF tnie dopłaty i podnosi poprzeczkę
Ministerstwo Finansów chce, by dopłaty do składek ZUS dla artystów zawodowych trafiały tylko do tych o naprawdę niskich dochodach. W tym celu resort Andrzeja Domańskiego proponuje obniżenie progu dochodowego. Celem tej reformy jest poprawa zabezpieczenia socjalnego najuboższych artystów.
Ministerstwo Finansów przedstawiło obszerne uwagi do projektu ustawy o zabezpieczeniu socjalnym artystów, który miałby objąć osoby wykonujące zawód artystyczny systemem dopłat do składek ubezpieczeniowych. MF chce uprościć cały system i ograniczyć pomoc tylko do tych, którzy osiągają najniższe dochody.
Obniżenie progu dochodowego
MF domaga się obniżenia progu dochodowego uprawniającego do dopłat do składek. Zamiast proponowanego przez MKiDN poziomu 125 proc. minimalnego wynagrodzenia, resort postuluje, by próg ten wynosił równo 100 proc. Taka zmiana miałaby lepiej dopasować program do rzeczywistych potrzeb artystów o najniższych i najbardziej niestabilnych dochodach.
Zmiana progu dochodowego wiązałaby się też z ograniczeniem wydatków budżetowych. MF zaznacza, że brak zabezpieczenia środków w budżecie na 2025 r. wymaga poszukiwania rozwiązań finansowo neutralnych dla sektora publicznego. Obniżenie progu dostępu do dopłat to według MF jeden z kroków, które mają pomóc w osiągnięciu tego celu bez całkowitego rezygnowania z pomocy dla najbardziej potrzebujących artystów.
Więcej o rynku pracy przeczytacie w tych tekstach:
MF krytycznie odnosi się do kosztów wydawania opinii przez komisje, które mogą sięgnąć nawet 73 mln zł rocznie, a dodatkowa opinia zwiększyłaby wydatki o kolejne 4,4-7,3 mln zł. Zwraca też uwagę na brak przejrzystych zasad kontroli i weryfikacji dochodów artystów, w tym brak jasnych procedur zwrotu dopłat i niedookreślenie roli organów decyzyjnych.
MF krytykuje koszty działania systemu
Szczególnie ostro skrytykowano sposób finansowania projektu, który zakłada pokrycie kosztów z budżetu państwa, mimo że nie zabezpieczono na ten cel środków w budżecie na 2025 r. MF sugeruje wykorzystanie już istniejących funduszy, takich jak Fundusz Pracy, oraz ograniczenie kosztów administracyjnych – na przykład przez zmniejszenie kosztów obsługi ZUS do 0,5 proc. kwoty dopłat i powołanie elastycznych komisji bez stałych etatów.
Ministerstwo Kultury broni założeń projektu, podkreślając, że nowe regulacje są odpowiedzią na realne potrzeby środowiska artystycznego i mają na celu włączenie twórców do systemu ubezpieczeń. MKiDN przekonuje, że projekt ustawy podejmuje próbę systemowego rozwiązania rzeczywistych problemów socjalnych środowiska artystycznego.
