Gmina wygrała z fiskusem walkę o cmentarzu. Samorządowcy nie zamierzali tracić na wskaźniku budżetowym, dlatego wywalczyli sobie korzystną interpretację i rozliczą sobie VAT według liczby płatnych pochówków. Daje to gminie szansę na odzyskanie nawet 100 proc. podatku z inwestycji w cmentarz.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przyznał rację gminie w sporze o VAT związany z cmentarzem komunalnym. Samorząd chciał rozliczać podatek według liczby pochówków, zamiast stosować ogólny wskaźnik oparty na dochodach całej gminy. W końcu fiskus uznał, że takie rozwiązanie może lepiej pokazywać, jak cmentarz jest wykorzystywany.
Jaki VAT od cmentarza?
Sprawa wzięła się z pozornie prostego problemu. Gmina ponosi wydatki na utrzymanie i inwestycje na cmentarzu, a część jego działalności jest odpłatna i objęta VAT-em. Są jednak także pochówki finansowane w ramach zadań publicznych, które nie są obłożone VAT-em. Zdaniem samorządu wrzucanie tych wydatków do ogólnego wskaźnika gminy mocno zaniża kwotę podatku możliwą do odliczenia.
Gmina postanowiła zawalczyć o własny sposób liczenia. Zaproponowała, by patrzeć na to, ilu ludzi pochowano odpłatnie, a ilu bezpłatnie. Taki wskaźnik miał być wyliczany przez porównanie liczby pochówków odpłatnych z ich łączną liczbą w danym roku. Dzięki temu rozliczenie odnosiłoby się do tego, co dzieje się na cmentarzu, a nie do całego budżetu samorządu.
Więcej w Bizblog Spider's Web o podatkach:
Było o co walczyć, bo różnica finansowa była ogromna. Gmina wskazała, że w zeszłym roku na cmentarzu odbyło się 68 pochówków odpłatnych i ani jednego nieodpłatnego. Przy zaproponowanym sposobie liczenia wskaźnik wyniósł więc 100 proc. To oznacza możliwość pełnego odliczenia VAT-u od wydatków związanych z cmentarzem, zarówno na jego bieżące utrzymanie, jak i na inwestycje.
Skarbówka: no macie rację
Dyrektor KIS musiał przyznać, że argumenty gminy trzymają się kupy. W interpretacji skazał, że przepisy pozwalają podatnikowi zastosować inną metodę, jeśli lepiej oddaje ona specyfikę prowadzonej działalności. W tym przypadku liczba pochówków została uznana za obiektywny i rzetelny sposób pokazania, w jakim stopniu cmentarz służy działalności gospodarczej.
Nie oznacza to jednak, że każda gmina może automatycznie odliczyć cały VAT od swoich wydatków. Skarbówka zaznaczyła, że interpretacja dotyczy tej konkretnej sytuacji i opiera się na danych przedstawionych przez samorząd. Wydatki muszą być związane wyłącznie z cmentarzem.
Gmina musi też umieć udowodnić, skąd wzięły się liczby użyte do wyliczenia wskaźnika. Dane o pochówkach powinny być zgodne z księgami cmentarnymi oraz dokumentacją ośrodka pomocy społecznej. To ważne, bo interpretacja chroni samorząd tylko w opisanym stanie. Jeśli rzeczywistość okaże się inna, podczas kontroli mogą pojawić się pytania o prawidłowość rozliczeń.
Tematyką ekonomiczną zajmuje się od dziesięciu lat. Od 2014 do 2019 r. był dziennikarzem Money.pl, wcześniej współtworzył serwisy Mototok.pl i Biztok.pl w ramach Grupy O2, a następnie Wirtualnej Polski. W Bizblogu pisze o biznesie, prawie i podatkach.