Rząd szykuje wielkie zmiany w prawie geologicznym. Złoża w Polsce będą chronione jako strategiczne surowce, łatwiej będzie zdobyć koncesje, a ludzie dotknięci przez szkody górnicze będą szybciej dostawać pomoc.
Złoża w Polsce będą lepiej chronione. W wykazie prac rządu pojawił się projekt nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego, który gruntownie zmieni zasady zarządzania polskimi surowcami oraz reguły prowadzenia działalności wydobywczej. Reforma Ministerstwa Klimatu i Środowiska ma uprościć procedury, ograniczyć biurokrację i przyspieszyć wydawanie decyzji administracyjnych.
Deregulacja i ochrona surowców energetycznych
MKiŚ zaznacza, że proponowane zmiany to efekt rządowych analiz, ale także sygnałów przedsiębiorców oraz ustaleń Najwyższej Izby Kontroli. Od dawna wiadomo, że procedury związane z uzyskiwaniem koncesji są wyjątkowo skomplikowane i czasochłonne. Rząd chce to rozwiązać poprzez deregulację, większą cyfryzację postępowań oraz doprecyzowanie przepisów.
Jedną z najważniejszych zmian będzie rozszerzenie katalogu surowców objętych własnością górniczą Skarbu Państwa. Do tej grupy mają zostać zaliczone baryt, fluoryt, fosforyt oraz grafit naturalny. Są one uznawane przez Unię Europejską za surowce krytyczne, niezbędne dla rozwoju nowoczesnych technologii, transformacji energetycznej oraz bezpieczeństwa gospodarczego. Mają podlegać silniejszej ochronie państwa.
Więcej o górnictwie przeczytasz w Bizblog Spider’s Web
Projekt przewiduje też zmiany w systemie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż. Ograniczona ma zostać maksymalna powierzchnia objęta takimi pozwoleniami, a dodatkowo pojawi się maksymalny czas ich obowiązywania. Według autorów reformy pozwoli to zakończyć praktykę blokowania dużych obszarów przez firmy prowadzące pozorowane działania.
Nowe przepisy mają usprawnić współpracę inwestorów z samorządami i ograniczyć przypadki wieloletniego przeciągania procedur. Zlikwidowany zostanie niewykorzystywany przepis pozwalający czasowo wstrzymywać udzielanie koncesji ze względu na nieprecyzyjnie określony interes publiczny.
Łatwiej o odszkodowanie za szkody górnicze
Duże ułatwienia przewidziano także dla inwestycji wymagających badań geologicznych. Zniesiona zostanie odpłatność za korzystanie z informacji geologicznej przed rozpoczęciem docelowej działalności gospodarczej. Skrócone lub uproszczone mają zostać niektóre procedury związane z rozpoczynaniem robót geologicznych. Zmiany obejmą też inwestycje morskie.
MKiŚ podkreśla, że reforma porządkuje kwestie ochrony złóż w planowaniu przestrzennym i dostosowuje przepisy do nowych planów ogólnych gmin. Zmodyfikowany zostanie system opłat eksploatacyjnych, których wysokość ma zostać zweryfikowana pod kątem aktualnych realiów rynkowych. Uproszczone zostaną procedury poboru należności, co ma ułatwić ich egzekwowanie przez uprawnione instytucje.
Idą też duże zmiany dla osób dotkniętych szkodami górniczymi. Jeśli odpowiedzialna za nie kopalnia już nie istnieje, obowiązek naprawy szkód będzie spoczywał na Skarbie Państwa. Uporządkowany zostanie też nadzór nad podziemnymi zakładami oraz drążeniem tuneli.
Tematyką ekonomiczną zajmuje się od dziesięciu lat. Od 2014 do 2019 r. był dziennikarzem Money.pl, wcześniej współtworzył serwisy Mototok.pl i Biztok.pl w ramach Grupy O2, a następnie Wirtualnej Polski. W Bizblogu pisze o biznesie, prawie i podatkach.