JPK-CIT, KSeF i kolejne systemy raportowe miały uporządkować relacje firm z administracją. Problem w tym, że dla najmniejszych przedsiębiorców cyfryzacja państwa coraz częściej oznacza nie uproszczenie, ale dodatkowe koszty, nowe procedury i konieczność korzystania z droższej obsługi księgowej. Przed takim scenariuszem ostrzegają członkowie Rady Naukowej przy Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Rada Naukowa, którą powołał, Rzecznik MŚP, przygotowała stanowisko dotyczące skutków rozszerzenia obowiązków raportowych związanych z JPK-CIT dla mikro, małych i średnich przedsiębiorców. Dokument trafił do ministra finansów i gospodarki. Eksperci podkreślają w nim, że cyfryzacja administracji jest potrzebna, ale nie może odbywać się kosztem najmniejszych firm.
Rzecznik MŚP: państwo powinno upraszczać obowiązki
Rada Naukowa skupia przedstawicieli świata nauki, prawa i gospodarki. Jej zadaniem jest wskazywanie barier utrudniających prowadzenie działalności gospodarczej i przygotowywanie rekomendacji, które mają pomóc w tworzeniu bardziej przyjaznych przepisów dla przedsiębiorców.
Jednym z największych atutów Biura Rzecznika MŚP jest możliwość korzystania z wiedzy i doświadczenia wybitnych ekspertów skupionych w Radzie Naukowej – mówi Agnieszka Majewska, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Majewska podkreśla, że eksperci pomagają Biuru Rzecznika MŚP identyfikować zagrożenia dla przedsiębiorców i formułować propozycje rozwiązań opartych na danych oraz analizach.
Dzięki temu głos przedsiębiorców jest wzmacniany przez ekspercką wiedzę i merytoryczne argumenty – dodaje Agnieszka Majewska.
Eksperci wskazują, że kumulacja obowiązków wynikających z JPK, KSeF i innych systemów raportowych coraz mocniej obciąża najmniejsze podmioty gospodarcze. Chodzi nie tylko o samo przekazywanie danych administracji, ale też o konieczność dostosowania procesów wewnętrznych, zakup odpowiedniego oprogramowania i korzystanie z dodatkowego wsparcia księgowego.
Dla dużych firm takie zmiany są zwykle kolejnym projektem wdrożeniowym. Dla mikroprzedsiębiorców mogą być realną barierą. W wielu małych firmach nie ma działu księgowości, compliance ani IT. Właściciel często sam pilnuje sprzedaży, podatków, dokumentów i kontaktu z urzędem.
JPK-CIT może uderzyć w najmniejszych
Rada Naukowa ostrzega, że rozszerzanie obowiązków raportowych na najmniejsze firmy może prowadzić do wzrostu kosztów prowadzenia działalności, pogłębiania barier administracyjnych i ograniczania konkurencyjności sektora MŚP.
Zdaniem ekspertów nowe regulacje powinny uwzględniać realne możliwości organizacyjne i finansowe mikroprzedsiębiorców. Kolejne obowiązki sprawozdawcze mogą bowiem oznaczać dla wielu firm konieczność ponoszenia dodatkowych wydatków na obsługę księgową, specjalistyczne programy oraz dostosowanie dokumentacji do nowych wymagań.
To ważny wątek, bo cyfryzacja podatków często jest przedstawiana jako techniczna zmiana po stronie administracji. Faktycznie jednak jej koszty ponoszą również firmy. Im mniejszy biznes, tym bardziej każda dodatkowa procedura uderza w codzienne funkcjonowanie.
Cyfryzacja państwa jest potrzebna i może przynosić korzyści zarówno administracji, jak i przedsiębiorcom – podkreśla Agnieszka Majewska.
Rzecznik MŚP zaznacza jednak, że cyfrowe narzędzia nie mogą prowadzić do sytuacji, w której prowadzenie niewielkiej firmy staje się coraz trudniejsze z powodu rozbudowanych systemów i procedur.
Rolą państwa powinno być upraszczanie obowiązków, a nie ich mnożenie – mówi Agnieszka Majewska.
Więcej o problemach przedsiębiorców
Eksperci chcą większej ochrony mikrofirm
W stanowisku Rada Naukowa postuluje m.in. szersze wyłączenia mikroprzedsiębiorców z obowiązków raportowych, uproszczenie języka instrukcji i systemów cyfrowych, zapewnienie firmom odpowiedniego czasu na wdrażanie nowych rozwiązań oraz stosowanie zasady proporcjonalności przy nakładaniu obowiązków sprawozdawczych.
Eksperci zwracają też uwagę na jeszcze jeden problem: coraz szersze wykorzystywanie przez administrację algorytmów i narzędzi opartych na sztucznej inteligencji. Ich zdaniem przedsiębiorcy muszą mieć zapewnione gwarancje ochrony praw, przejrzystość działania systemów oraz realne prawo do skutecznej obrony.
Rzecznik MŚP zapowiada, że rekomendacje Rady Naukowej będą dalej wykorzystywane w działaniach na rzecz poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej i wzmacniania konkurencyjności sektora małych i średnich firm.
Szef redakcji Bizblog.pl. Pisze o gospodarce, makroekonomii i finansach osobistych. Do Spidersweb.pl przeszedł z Wirtualnej Polski, gdzie był szefem wydawców Money.pl, a potem zastępcą redaktora naczelnego. Pierwszą posadę w mediach dostał w „Gazecie Wyborczej”, jako dziennikarz pracował w „Pulsie Biznesu”, „Życiu”, miesięczniku „Pieniądz”, „Businessman Magazine”, Miesięczniku Finansowym „BANK”. W tym ostatnim przygotowywał między innymi kilka edycji prestiżowych raportów „Największe banki w Polsce“ oraz „IT@BANK”.